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關(guān)于印發(fā)《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法 (修訂稿)》的通知

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  關(guān)于印發(fā)《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法 (修訂稿)》的通知

  2018-07-27 15:32

  銀住建發(fā)〔2018〕715號

  各縣(市)、區(qū)住建局,銀川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)局、銀川濱河新區(qū)建設(shè)交通局,局屬各有關(guān)單位,各相關(guān)企業(yè):

  為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范項目評審工作,結(jié)合工作實際,特制定《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法 (修訂稿)》,F(xiàn)將《評審辦法》印發(fā),請各相關(guān)單位,采取切實措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件:銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法 (修訂稿)

  銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

  2018年7月27日

  (此件公開發(fā)布)

  附件:

  銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法 (修訂稿)

  第一條 為深入貫徹落實《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》推廣應(yīng)用的通知(建質(zhì)函[2017]268號)、《關(guān)于開展工程質(zhì)量安全提升行動試點工作的通知》(建質(zhì)〔2017〕169號)等相關(guān)政策文件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提升我市建筑施工規(guī)范化管理水平,特制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于銀川市行政區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

  第三條 銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)本市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(以下簡稱“示范工程”)評審工作的監(jiān)督管理。

  銀川市建筑行業(yè)管理處受銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托,具體負(fù)責(zé)市轄三區(qū)示范工程的評選審核工作。

  市轄縣(市)建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)示范工程的評選審核工作。

  第四條 示范工程評審主要以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T-2010)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146-2013)等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù),并與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合,評審工作按照《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審細(xì)則》執(zhí)行。

  第五條 示范工程的評選工作,堅持“動態(tài)檢查、綜合評審、透明公開、擇優(yōu)評定”的原則,實事求是,保證評審工作公開、公平、公正。

  第六條 申報示范工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下建設(shè)規(guī)模:

  (一)建筑面積在10000平方米以上的單體房屋工程;

  (二)總建筑面積在30000平方米以上的群體房屋工程;

  (三)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資200萬元以上工程。

  第七條 施工企業(yè)應(yīng)于工程開工當(dāng)年向銀川市建筑行業(yè)管理處提出創(chuàng)建申請,并提供以下資料:

  (一)《銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地申請表》(附件1);

  (二)《安全生產(chǎn)許可證》、《施工許可證》復(fù)印件;

  (三) 示范工程創(chuàng)建工作實施方案和保證措施;

  第八條 申報示范工程,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)符合國家基本建設(shè)程序;

  (二)施工企業(yè)成立施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地自評機構(gòu),并按本辦法第八條的有關(guān)規(guī)定開展自查自評。

  (三)施工現(xiàn)場的安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、環(huán)境與衛(wèi)生狀況符合強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和強制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

  (四)制定了示范工程創(chuàng)建方案并有切實可行的保證措施。

  (五)積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。參考:住建部發(fā)《建筑業(yè)10項新技術(shù)(2017版)》。

  (六)申報的工程無違反安全、文明施工等相關(guān)法律法規(guī)被行政主管部門行政處罰的;

  (七)安全管理機構(gòu)健全,施工現(xiàn)場安全檔案資料齊全、真實、審簽手續(xù)完備;

  (八)工程在施工期間未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

  第九條 申報示范工地評分標(biāo)準(zhǔn)

  (一)基礎(chǔ)分

  按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011),評分80分以上則達(dá)到標(biāo)化工地標(biāo)準(zhǔn)?砂凑招录夹g(shù)增加分值項參評“星級工地”。

  (二)增加分值

  要求積極采用積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。每達(dá)到一項按該項分值加入總分?偡80分小于95分(含)為“一星級”工地,大于95分小于110分(含)評為“二星級”工地,大于110分評為“三星級”工地。(銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程十項新技術(shù)推廣加分表見附件3)

  第十條 申報示范工程的施工企業(yè),在項目施工過程中企業(yè)至少每季度要依據(jù)《寧夏建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評實施細(xì)則》開展一次安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評工作,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)在施工過程中盡責(zé)履職,參與示范工地的創(chuàng)建工作,企業(yè)自評機構(gòu)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)應(yīng)簽字確認(rèn)自評結(jié)果。

  企業(yè)開展自評情況的圖片、視頻資料、檢查記錄(附件2)及整改情況應(yīng)當(dāng)納入項目自評材料,并及時收集歸檔。企業(yè)應(yīng)確保材料真實有效,能如實反映自評檢查情況。

  第十一條 評審部門及時對申報項目按照本辦法第六條、第七條進(jìn)行審核。

  審核通過列入擬初評項目。施工企業(yè)應(yīng)在工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成30%時,向評審部門申請對項目進(jìn)行初評。

  初評由評審部門組織評審人員,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146)等標(biāo)準(zhǔn)開展。

  第十二條 工程主體結(jié)構(gòu)工作量完成70%,施工企業(yè)向評審部門申報參加示范工程綜合評審,并提交工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工程自評材料。

  評審部門根據(jù)當(dāng)年的工作安排,在5月到10月期間集中組織專家開展綜合評審,評審對照企業(yè)自評記錄進(jìn)行,主要內(nèi)容為:

  (一)項目創(chuàng)建示范工程工作開展情況;

  (二)企業(yè)、項目部對項目創(chuàng)建示范工程措施落實情況及自評情況;

  (三)工程實體安全防護(hù)、文明施工情況。

  第十三條 有下列情形之一的項目不予綜合評審:

  (一)施工過程中,因安全文明施工條件不符合要求受到行政主管部門行政處罰的;因工程安全、文明施工及拖欠農(nóng)民工工資等不良行為受到兩次誠信扣分處理或一次性被記誠信扣分300分(含)以上的;

  (二)工程因故停工3個月或累計停工6個月以上的(冬季常規(guī)停工的除外)。

  (三)未安裝接入銀川市智慧工地監(jiān)控系統(tǒng)的項目。(根據(jù)《建筑工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T292-2012)內(nèi)容要求)

  第十四條 綜合評審考核得分達(dá)到示范工程分值以上的(含),可評為示范工程。

  第十五條 未獲得示范工程稱號的項目,不予推薦參評自治區(qū)級建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程等評選。

  第十六條 通過綜合評審的工程獲得銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地稱號,由銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。公示結(jié)束后,對獲得銀川市建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化示范工地進(jìn)行公布。

  第十七條 被評選為示范工程的,銀川市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對施工總承包企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)給予表彰,并按照《寧夏建筑市場企業(yè)信用評定管理細(xì)則》給予加分獎勵。原《銀川市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法》所評標(biāo)化工地不再評審、加分。

  第十八條 評審結(jié)果公布后,凡是有下列情況之一的,一經(jīng)核實,給予取消獲獎稱號的處理,并取消相應(yīng)誠信加分和獎勵,同時依法對其違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。

  (一)施工單位降低安全生產(chǎn)條件和施工管理標(biāo)準(zhǔn)的;

  (二)發(fā)生安全生產(chǎn)事故瞞報、漏報的;

  (三)申報材料弄虛作假的;

  (四)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;

  (五)考評過程中有其他違法違規(guī)行為的。

  第十九條評審過程中,評審人員要實事求是,秉公辦事,遵守規(guī)定,廉潔自律。對違反者,視其情節(jié)輕重,給予誡勉談話、通報批評或取消其評審資格,直至建議所在單位給予行政處分。

  第二十條 本辦法自2018年8月1日施行。《銀川市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程評審辦法》(銀建通〔2013〕139號)同時廢止。

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